今天是

罗方局长在2017年喀什地区邮政管理工作会议上的讲话

    2017-02-18

深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标

为开创喀什地区邮政业安全稳步健康发展努力奋斗

2017217

 

同志们:

今天我们召开2017年喀什地区邮政管理工作会议,主要任务是:以党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,深入学习贯彻执行自治区第九次党代会、地委扩大会议、地区经济工作会议精神和自治区邮政管理工作会议工作部署,总结回顾2016年地区邮政行业管理工作,明确2017年工作任务,全面落实地区行署《关于促进快递业发展的实施意见》,大力实施地区邮政业发展“十三五”规划,动员全行业锐意进取,开拓创新,为推进喀什地区邮政业稳步健康发展而努力奋斗。下面,我讲三个方面的意见。

一、2016年工作回顾

2016年,在新疆邮政管理局和喀什地委行署的正确领导下,喀什地区邮政管理局认真贯彻落实地委扩大会议以及2016年国家邮政局和新疆邮政管理工作会议精神,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,坚持以贯彻落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》为主线,以目标和问题为导向,以确保寄递渠道安全为重点,全面推进依法治邮,认真履行监管职能,深化创新驱动,筑牢安全基石,服务监管能力得到进一步加强。2016年,全地区邮政业务收入累计完成18660.26万元,同比增加12.58%,邮政业务总量累计完成13889.03万元,同比增加21.83%,快递业务量累计完成249.23万件,同比增加33.43%,快递业务收入累计完成8166.07万元,同比增加23.78%,有力推动了地区社会稳定和经济发展。

(一)重视加强党的能力建设

1、落实全面从严治党责任。突出加强党的纪律和作风建设,强化“两个责任”落实。深入开展行政执法征求意见建议活动;进一步完善内部管理制度,加强考勤、财务、车辆管理等工作的督查,严肃工作纪律。严格按照八项规定、新《准则》要求,加强党风廉政日常督查工作,做好廉政防控工作。

2、党内组织生活制度化。坚持把落实“三会一课”制度作为加强党建工作的有力抓手,深入开展党课教育,不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;严格按照《党章》和换届工作程序,完成党支部换届工作,选举产生了新一届党支部委员会委员;认真做好入党积极分子和发展党员工作,一名预备党员按期转正,重点考察培养入党积极分子;认真做好党员组织关系排查和党费收缴工作,排查流动党员一名;组织党员重温入党誓词,不忘初心。

3、深入开展“两学一做”学习教育。深入进行教育动员,组织党员干部参加新疆邮政管理系统“两学一做”学习教育视频专题党课辅导和领导干部警示教育电视电话会议。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法,逐条逐句学习党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话读本,认真撰写心得体会。坚持以问题为导向,边学边改,以学促改,不断推动学习教育深入开展。针对中央巡视组指出的邮政管理系统存在的问题,认真制定整改方案和措施。严格落实上级规定,不断规范公务接待流程和标准,加强差旅费报销、会议费用、财务预算和公务车辆管理,对落实财务管理制度不严格的问题认真进行整改。

(二)紧紧围绕总目标,构建完善行业安全监管体系

1、重点推进X光机安检机的配备。针对喀什地区严峻的社会安全形势,认真贯彻自治区党委、地委和区管局指示精神,严格落实自治区《关于加强物流及寄递行业安全管理工作的意见》要求,督导企业配备安装安检机,严格落实过机安检制度。在法人企业和分支机构安检机配置全覆盖的基础上,推进安检机配备向下延伸,要求新增设的快递网点必须配备使用X安检机,不断扩大安检机配备普及率。目前,喀什地区邮政快递企业累计投入700多万元,安装使用X安检机110台。

2、加强寄递渠道安全监督检查。坚决贯彻落实维稳工作要求,始终将加强寄递安全监督检查作为基础性工作来抓,加强对地区快递市场的监管力度。按照“精准、规范、常态”的工作要求,认真研究制定《喀什地区邮政管理局贯彻落实喀什地委〈贯彻落实自治区维护社会稳定工作现场推进会工作部署责任分解方案〉具体落实方案》等措施办法。通过专项检查、联合检查、日常检查、试寄测试等方式,认真做好寄递渠道安全督查工作,切实从源头上堵住禁限寄物品流入寄递渠道,严厉打击利用快件实施的各种违法犯罪行为。快递企业从进港快件中发现异常快件31起,移交公安等部门的涉毒、寄递管制器具快件23起,其中查处违规寄递大麻一起10公斤、一起50公斤,仿真枪支、管制刀具多起,有效的维护了寄递渠道的安全。

3、督促企业落实安全生产主体责任。积极督促寄递企业加强安全体系建设,加强人员培训,强化人防、物防、技防建设,认真整改消防、交通、内保等方面的问题,实施全员、全过程、全方位的安全防范和隐患排查治理工作,取得较好的成效。高度重视寄递业重要时节管理工作,协调地区行署印发了《关于做好寄递业旺季和重要时节管理工作的通知》;“喀交会”、“G20峰会”、“亚博会”、“双11”等重要节点专题召开寄递渠道安全保障动员部署会,与寄递企业逐个签订安全生产责任书,强化企业安全生产责任。不断完善应急处置方案,严格落实值班制度,确保在第一时间有效处置突发事件。

(三)认真开展邮政普遍服务监督管理工作

1、切实做好邮政企业设置和撤销邮政营业场所审批和备案管理工作。认真落实“两项审批”权限,依据《邮政企业设置和撤销邮政营业场所管理规定》要求,履行法定程序,强化现场核查、行政审批和备案管理。分别受理地区邮政公司撤销和增设邮政普遍服务场所申请各2个、新增邮政局所的备案材料3个、设立邮品经营场所的备案材料1个,依法作出审批决定,强化了邮政企业依法经营意识,规范了审批行为。

2、扎实开展邮政普遍服务质量监督管理。累计出动检查人员503人次,检查邮政各类场所152处,下发整改通知书13份,办理行政处罚案件1起,处罚金额1万元,积极维护各族群众用邮权利。深入开展法定普遍服务业务开办情况检查,及时查处存在的问题,不断提高法定普遍服务业务的质量。认真开展邮政机要通信保密安全专项检查,责成企业认真整改,确保机要通信安全。依法做好邮票销售的监督检查,督促邮政企业提升服务水平。配合国家局和区管局开展邮件全程时限和机要时限监测工作。做好“扫黄打非”工作,严防利用寄递渠道和报刊亭传播政治性有害出版物和非法报刊,净化文化市场环境。认真做好邮政普遍服务监管季度报告工作。

3、持续推进邮政普遍服务设施建设。认真做好临时过渡补白网点建设推进工作,促成原补建方案的落地实施;积极发挥服务监督职能作用,协调当地政府和邮政企业妥善处理乡镇邮政场所建设中遇到的矛盾;密切关注西部和农村邮政基础设施建设工作进展情况,督促邮政企业加快施工进度。喀什地区共有155个项目,目前已完工77个。

4、加强社会监督员管理,发挥社会监督作用。持续抓好社会监督队伍建设,完成英吉沙县、塔县和图木舒克市社会监督员的调整工作。组织社会监督员参加新疆邮政管理局开展的业务培训,举办2016年喀什地区特邀社会监督员培训。加强对邮政特邀监督员开展监督工作的指导,落实邮政社会监督定期通报制度,督促整改落实,形成制度化的监督反馈机制。

(四)认真开展快递市场监督管理工作

 1、大力加强快递市场监管。认真履行邮政市场监管职责,累计出动检查人员397人次,下达整改通知书90份,下达行政处罚决定书16起,罚款8.6万元。印发《喀什地区快递市场清理整顿专项行动实施方案》,对全地区快递市场进行清理整顿。组织开展防范和打击快递企业参与空包刷信用等违法行为专项行动。深入实施“快递下乡、进团场”工程,引导快递企业加快县以下网络布局,推进快递城乡普惠。

2、深入推进简政放权优化服务。深入贯彻快递许可简政放权措施,严格安全准入条件,开展末端网点备案。对快递企业快递业务经营许可证变更,现场核查33次,核查快递企业62家,46家符合条件的网点及分支机构取得快递业务经营许可。全地区快递企业营业网点已由2015年的221个增加到254家,增加15%

3、推动行业人才教育力度。认真开展职业技能鉴定培训考试和职业资格证书复核工作,126人通过考试并获得快递业务员资格证书。特邀公安、安全、机场安检等部门对邮政快递企业80名安检机操作人员进行培训,提高安检机操作人员的业务素质。

(五)优化发展环境,深化依法治邮

1、有序推进法律法规宣传教育。以“3·15消费者权益日”、“ “第47个世界邮政日”、“国家宪法日”为契机,在全地区邮政行业组织开展《邮政法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《国家安全法》和《新疆邮政管理条例》等法律法规宣传活动。积极开展无纸化学法用法活动,参加地区举办的行政执法人员法律培训,不断提高执法能力。

2、认真做好《喀什地区邮政业发展“十三五”规划》的编制工作。根据《喀什地区国民经济和社会发展“十三五”规划》及相关专项规划,三易规划稿,并进一步向发改委、经信委、商务局、交通局等部门征求意见,进一步修订完善规划,并将适时发布。

3、起草、推动颁布《喀什地区关于促进快递业健康发展的实施意见》。认真贯彻国务院《关于促进快递业发展的若干意见》和《新疆维吾尔自治区人民政府关于促进快递业发展的实施意见》,结合喀什地区经济社会发展实际,起草《喀什地区关于促进快递业健康发展的实施意见》,积极征求社会各界的意见建议。20161129日,由喀什地区行署正式出台《实施意见》,为喀什地区快递服务业健康发展创造更加优化的环境。

4、进一步加强申诉处理工作。充分发挥申诉受理在化解消费纠纷与矛盾方面的积极作用,举办首届喀什地区投(申)诉处理培训班,不断提高工作能力。全年处理有效申诉289件,为消费者挽回经济损失4.7万元。

(六)强化基础管理和支撑保障能力建设

1、认真做好统计工作。创新统计工作方式,结合日常快递检查一并进行检查指导,定期分析梳理企业在统计方面存在的问题,督促进行整改。指派专人参加区管局统计工作培训,进一步规范统计工作流程,提升统计数据上报质量。

2、加强人事管理工作。认真做好增补党组成员的考察和内设机构空缺岗位科级干部的选拔任用工作;2016年新招录公务员2名,面向社会招聘3名外聘人员;及时掌握工资、津补贴调整的相关政策,完成2016年规范性津补贴和年度医保基数调整工作。

(七)全面推进各项文明创建工作稳步开展

紧紧围绕推进喀什社会稳定和长治久安的总体目标,统筹安排,同步推进“民族团结进步年”、“民族团结一家亲”、“访惠聚”、精准扶贫、纪律教育年、文明单位创建等活动。开展“民族团结手拉手,健康户外徙步行”活动。2016年继续派出2名干部住村开展扶贫帮困和“访惠聚”驻村工作。认真开展“民族团结一家亲”和“五个一”结对活动,9名在职干部与16户贫困户结对子,一对一落实精准扶贫措施。积极开展扶贫帮困献爱心活动,累计捐赠物质13400余元。组织开展各类文体活动,开展纪念建党95周年主题宣讲和道德讲堂活动,推进行业精神文明建设。2016年,喀什地区邮政管理局被正式命名为地区文明单位。

二、统一思想,提高认识,紧盯总目标打牢邮政行业安全健康发展基础

2017年是党的十九大召开之年,是全面落实总目标和实现自治区“三年规划”的关键一年,是实施“十三五”规划的开局之年,是邮政行业改革发展的深化之年,做好喀什地区邮政业改革发展工作意义重大。

今年工作的总体要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻执行自治区第九次党代会、地委扩大会、地区经济工作会议和自治区邮政管理各项决策部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标,坚持安全为基,多措并举突出抓好行业安全监管,不断提升行业安全发展的能力和水平,不断夯实邮政行业安全基础,坚持稳中求进的工作总基调,在总目标的引领下着力建成与全面小康社会相适应的现代邮政业,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

全年发展目标是:全力确保寄递渠道安全。努力实现全地区寄递渠道安全事故(件)零发生,全行业在维护寄递渠道安全认识上全面提高筑牢防线、举措上立体全面不留死角、落实上责任清晰严惩不贷、效果上安全平稳较快发展。全力确保稳中求进。邮政业务总量完成15278万元,同比增长10%;业务收入完成20713万元,同比增长11%。其中,快递业务量299万件,同比增长20%。快递业务收入完成9636万元,同比增长18%。邮政、快递服务满意度持续提高。

在当前的形势下,要完成好这些目标,需要全行业齐心协力,以诚的态度、严的责任、实的作风和铁的担当,把思想认识统一到党中央、自治区、地委和上级邮政管理部门各项决策部署上来。

坚决落实总目标,切实强化维稳责任。寄递渠道安全是社会面防控重要环节,是当前反恐维稳斗争的重要部分。全行业要坚持把反恐维稳作为压倒一切的政治任务,各企业要自觉承担应尽的社会责任,树牢反恐维稳无局外地区、无局外单位、无局外人的意识,坚决按照邮政管理局和相关部门安排部署,抓紧抓实维稳责任,不讲条件、不提要求,一刻也不放松、不麻痹、不懈怠!

坚定行业发展信心,推动行业科学发展。当前,邮政行业面临的发展形势既有机遇也有挑战,全行业要保持清醒头脑,要有信心、有毅力、有定力,不断克服当前面临的现实困难,树牢新发展理念,主动适应把握新常态,自觉调整粗放发展方式,寻找新商机壮大产业优势,不断增强邮政行业发展的新动力。

坚持服务民生优先,着力改善社会民生。全行业要坚持服务为民、注重补齐短板,积极克服地处边远等不利因素对邮政普遍服务和快递服务实施带来的不利影响,着力完善基础设施网络、着力加强运营保障力度、着力推动均等协调发展、着力创新服务提供方式、着力提升共享水平,满足社会和各族群众不断增长的用邮需求。同时,全行业要在民族团结、精准扶贫和支持地方维稳工作上下真功夫、尽社会责任,努力为地方社会稳定和经济发展贡献邮政行业力量。

三、统一思想,明确任务,全面贯彻落实好总目标

今年,我们要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,重点做好以下工作。

(一)坚持从严治党,把党建工作摆在更加突出的位置

深入学习贯彻“两准则、三条例”等党内法规,重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。认真贯彻落实《中共喀什地区邮政管理局党组关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的意见》,推动落实“两个责任”。进一步理清责任清单,层层分解任务,级级传导压力,推动主体责任落实到位。党组织负责人,要切实尽好党管党员、党管干部的责任。强化监督责任,用好监督执纪“四种形态”,及时纠正苗头性、倾向性问题,查处违纪行为。加强思想建设,持续推进党的十八届六中全会和自治区第九次党代会精神的学习贯彻,广泛深入开展学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动,形成良好政治氛围。强化队伍建设,继续深入开展“两学一做”学习教育,大兴学习之风。注重人文关怀,激发活力、凝聚共识,充分发挥党员的先锋模范作用。加强党支部建设,严格执行“三会一课”等制度,创新支部工作方法,不断提高党支部工作质量,使党支部切实成为规范基层党组织的有效载体。严格党内监督管理,以贯彻执行民主集中制为重点,切实保障党员民主权利,确保党的路线方针政策和党内法规制度得到贯彻执行。

(二)加强安全监管,筑牢寄递渠道安全基础

一是加强组织领导,落实安全责任。认真落实各级各部门对寄递安全和安全生产工作的部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,从讲政治、顾大局的高度,充分认识加强寄递安全和安全生产工作的重要意义,按照“统筹部署、全面防范、突出重点、源头管控”的原则和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,加强组织领导,细化任务目标,严格落实安全责任。不断完善寄递安全管理联动机制,加强沟通协调,召开联席会议,定期通报情况,研究解决工作中存在的问题。督促寄递企业严格落实安全主体责任,完善企业安全管理和重大事项报告制度,加大安全投入,建立安全台账,定期开展安全隐患排查治理。建立寄递安全责任追究机制,采取“上追一级”的寄递安全责任追究办法,对企业违反寄递安全的直接责任人和上一级企业主要负责人进行“双追责,双处罚”确保我区寄递渠道安全畅通和安全生产平稳运行。

二是深入落实“三项制度”。严格落实收寄验视制度,认真执行新修订的《禁止寄递物品目录》,严厉查处未经验视直接收寄行为。全面实施实名收寄制度,严格执行用户身份查验、核对和信息登记,确保用户信息可录入、可查询、可核对、可追溯。重点推动安检机的配置和规范使用,企业必须设立固定的受过专门培训的安检操作人员,严格执行安检操作标准,切实发挥安检设备作用,提高全行业对邮(快)件的过机安检能力。联合相关部门重点对企业过机安检情况,尤其是各级分拨中心和处理中心过机安检情况进行督导检查,对发现的问题,依法严肃处理。深入贯彻实施《邮政业安全生产设备配置规范》、《快递安全生产操作规范》,强化企业安全生产流程管控。围绕安全强制性标准落实情况,开展“平安寄递”专项整治和寄递企业安全生产达标工程。继续联合地方相关部门共同做好寄递渠道反恐、禁毒、“扫黄打非”、打击侵权假冒等专项工作。

三是强化应急保障工作。加强元旦、春节等节假日应急值守,进一步修订完善邮政业安全应急管理工作制度。做好全国两会、党的十九大等重大活动期间寄递渠道安全保障工作。认真贯彻落实《快递业务旺季服务保障工作规范》,全力做好“双11”、“双12”等快递业务旺季服务和安全保障工作。着力强化应急预案和应急管理体制机制建设,严防重大群体性事件发生。进一步完善监控、防盗门窗等反恐维稳安全防范设备配备,增强安全防护和应急处置能力。

四是推进安全监管信息化。配合区管局全力推进新疆邮政管理系统反恐维稳安全防范设备购置及建设项目建设,建成视频监控平台,加快推进快递企业分拨中心和营业网点接入视频监管平台。配合实施国家局信息化“库”改“云”工程,完成安全监管网络改造,形成信息管理云环境。加强与地方相关部门安全监管信息化整合,推动寄递企业视频监控系统接入地方相关部门。

(三)统筹把握全局,引领行业持续健康快速发展

一是继续深化“放管服”改革。根据区管局安排部署,结合地区实际,认真做好“三个清单”编制工作。配合区管局开展跨区域互查和随机暗查,学习借鉴兄弟单位好的做法,弥补不足,不断提高监督能力。推动落实快递企业同一工商登记机关管辖范围内“一照多址”政策,加强快递末端网点备案管理。

二是贯彻落实重大政策。积极与地区相关部门沟通协调,尽快发布《喀什地区邮政业发展“十三五”规划》、《快递服务“十三五”规划》,推进“十三五”规划落地实施。认真制定规划贯彻实施分工方案,建立健全规划落实推进机制、规划任务与年度工作计划衔接机制,落实目标管理责任制,抓好重大项目、重大工程和重大政策的落地实施。切实抓好《喀什地区关于促进快递业健康发展的实施意见》的贯彻落实,促进地区邮政业健康稳步发展。

三是加强行政执法监督。制定喀什地区邮政业“七五”普法规划实施意见,明确开展法制宣传教育的主要任务和保障措施。深入贯彻落实《行政执法责任制》,组织编制《2014-2016年邮政行政执法案例汇编》。加大行政执法监督力度,组织开展行政执法案卷评查,加强法制审核,依法做好邮政行政复议和应诉工作。

(四)突出创新驱动,着力提高服务供给质量和效率

一是促进邮政企业服务创新。着力创新邮政普遍服务,不断增强国有企业活力、影响力、抗风险能力。全面推进建制村直接通邮工作。推进邮政服务农村电商,加快发展“农产品+大同城寄递”的区域服务模式。持续发挥邮政综合服务平台作用和网络优势,拓展便民服务领域和内容。推进吐尔尕特国际互换局(交换站)功能恢复工作,发挥邮政服务跨境电商和地方经济的作用。

二是鼓励企业加强科技创新。支持企业推广数据分单、数据派单等实用技术,提高生产自动化水平。积极推广智能包裹柜和智能快件箱,促进服务智能化和应用便利化。倡导推广使用中转箱、环保袋、笼车等设备,逐步提高重点品牌企业电子运单使用率,深入推进绿色发展。

(五)严格依法行政,全心全意打造放心用邮环境

一是加强邮政普遍服务监管。继续严把“两条红线”,严格落实两项审批管理规定。大力宣贯新修订的《邮政普遍服务》标准。开展党报党刊投递服务质量及见报率调查。开展机要通信安全运行“回头看”专项检查和邮政管理部门履行机要通信保密监管职责检查。继续开展农村地区普遍服务达标检查,不断加强邮政专用标志车辆监督管理。依法履行邮票发行销售监管职责,做好党的十九大、建军九十周年等重大题材纪念邮票销售情况监督检查工作。依照修订后的《集邮市场管理办法》,对集邮票品集中交易市场开办者进行备案,着力打击网络销售假邮票案件。充分发挥特邀监督员和行业媒体作用,进一步加强社会监督工作。

二是强化邮政市场监管。深入做好快递服务质量监督工作,建立健全提升快递服务质量联席会议制度,督促企业健全快递消费纠纷企业内部处理机制流程。依法开展许可管理工作,优化快递业务经营许可办理流程,严格审批时限,严守安全底线,依法做好快递许可企业网上年报等工作。加大执法检查力度,集中开展危险化学品、易燃易爆物品、违禁物品违规寄递专项整治,严厉打击违法违规寄递行为。针对刷信、违规分拣等严重扰乱市场秩序、侵害消费者合法权益的现象,组织开展专项治理。加强对集邮市场的事中事后监管,继续做好邮政用品用具生产监制工作。稳步推进快递市场清理整顿工作,持续加大对长期未展业和已停止经营的分支机构行政许可清理工作。

(六)聚焦重点工程,持续加强基础设施和能力建设

一是加快推进快递“向东”发展和“三进”工程。深入推进“快递下乡、进团场”工程,整合资源,加快推动末端公共收投服务平台建设,提高主要快递网络在全区农村、团场的覆盖率,力争年底覆盖率达到60%。加快与电商协同发展步伐,将喀什特色农产品运出去,促进快递“向东”发展。积极引导快递企业努力提升末端服务能力,综合利用智能快件箱、快递公共服务站、连锁商业合作、第三方服务平台等创新模式,多措并举解决“三进”问题。重点推动破解快递进高等院校问题。

二是大力实施快递示范工程和放心消费工程。组织参与全国快递示范城市、快递示范园区评选,充分发挥地方政府政策集成和统筹协调优势,为辖区快递业营造良好发展环境。推进快递服务现代农业工程,推荐样板项目参与全国评选,为打造快递示范县奠定基础。委托第三方测评机构在全地区范围内开展邮政业服务满意度调查。完善与消费者申诉的衔接和联动机制,畅通案件线索来源渠道。组织开展“诚信快递你我同行”“3·15”活动周。

三是持续推进基础设施建设。完成补白邮政服务网点建设,提升运营和服务水平。落实邮政普遍服务基础设施布局规划,推进西部和农村地区邮政基础设施建设项目全面完工。引导社会资源参与快递末端设施建设,鼓励和支持邮政企业开放补建局所设施,拓展业务范围。推进在社区、校区、商区等公共场所配置智能包裹箱工作,打造综合服务平台。继续推动信报箱验收和村邮站建设。推动企业落实《快递营业场所设计指南》和《邮政业从业企业标准化工作指南》,规范营业场所标准化。

(七)强化服务支撑,增强行业发展持久动力和活力

一是进一步加强干部和行业人才队伍建设。加强人事制度建设,进一步提高工作的制度化、规范化、科学化水平。坚持正确的用人导向,建立健全后备干部和优秀年轻干部培养机制。继续严格贯彻执行领导干部个人有关事项报告制度,加大领导干部选拔任用工作监督检查力度。落实《干部教育培训工作条例》,提高干部教育培训质量。加快快递人才培养进程,做好2017年职业技能鉴定考试工作。贯彻行业职业教育指导意见,加快实施行业人才素质提升工程,推动成立地区邮政行业人才工作领导小组,加快培养行业发展急需的高层次专业技术人才。

二是持续提升支撑服务能力。继续加强财务管理,完善内控制度,强化监督检查和审计工作。着力推进“互联网+政务服务”,扎实做好门户网站季度普查工作,确保政府网站信息更新准确、及时和实用,方便群众查询。继续加强统计考核和培训,及时调整统计系统范围,适时开展统计检查工作。加大行业新闻宣传工作力度,积极向区管局和地方投稿,维护好门户网站、官方微信、微博等新闻发布平台。做好保密、后勤服务等工作。

三是突出加强精神文明建设。积极参加第三届“寻找最美快递员”活动,注重发现、培养和宣传行业先进典型,宣传邮政行业“4S”核心价值理念,释放正能量。大力开展“奋战‘十三五’、传递邮政情、共筑中国梦”主题系列文化教育活动。注重基础,重在平时,大力开展青年文明号、文明单位等精神文明创建活动。积极向地方党委、政府和相关部门报送行业政务信息,主动参加地方行风热线和征文比赛等活动,展示邮政行业良好社会形象。大力组织开展工会文体活动,增强邮政管理部门的凝聚力和向心力,为行业管理工作扎实开展增添动力和活力。

(八)坚持服务大局,促进地区社会稳定和长治久安

结合邮政管理工作实际,聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标,以总目标为总纲、为着眼点和着力点,开展各项工作。一是坚持发展惠民,牢固树立“五大发展理念”,积极适应经济发展新常态,继续深化行业改革,促进新疆邮政业健康快速发展。二是坚持暖心惠民,加强农牧区基础设施建设,实施邮政到农家工程。三是坚持扶贫惠民,助推邮政行业精准扶贫,打赢扶贫攻坚战。四是深入开展“访惠聚”驻村工作,完成好维护社会稳定、建强基层组织、拓宽致富门路、开展思想教育、办好实事好事、推进脱贫攻坚“六项任务”。五是加强民族团结工作,深入开展“民族团结一家亲”活动,广泛开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建活动。

同志们!回顾过去,成绩丰硕,经验和不足并存;展望未来,任务艰巨,机遇和困难同在。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在地委行署和区管局党组的正确领导下,牢记使命、不负重托,同心同德、团结奋进,努力推进地区邮政业安全健康稳步发展,为地区社会稳定和长治久安做出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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